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                    吳堡:砥礪前行創佳績 凝心聚力譜新篇
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                    出處:吳堡新聞       更新時間:2022-04-25 08:40

                    五年一個刻度,五年一個跨越。3月15日至17日,吳堡縣第十九屆人民代表大會第一次會議、政協吳堡縣第十屆委員會第一次會議勝利召開,會議總結過去五年全縣經濟社會發展成就,描繪未來五年發展藍圖。

                    一組組數據、一次次跨越發展,記錄著五年來的可喜變化;一項項部署、一個個務實舉措,擘畫出未來高質量發展的嶄新圖景,全縣上下正從這場盛會中積蓄前進力量,闊步邁上新征程,續寫美好新篇章。


                    回眸過去五年:揚帆奮進結碩果


                    蘇陜協作吳堡產業園項目建設如火如荼、加速推進,奏響傳統產業升級新樂章;東莊村手工空心掛面廠內,工人們在嫻熟制作、精心包裝手工掛面,創造出鄉村振興“好錢景”;辛莊村幸福院里,高齡老人圍坐在餐桌前,吃著豐盛可口的飯菜;吳堡文化廣場上,市民群眾三五成群或聊天閑談,或休閑健身,一派舒適、愜意的景象……

                    這是吳堡縣過去五年經濟社會蓬勃發展的生動縮影。過去的五年,是吳堡縣承前啟后、繼往開來的五年,是櫛風沐雨、砥礪奮進的五年,更是全面發展、成就輝煌的五年。五年來,吳堡縣緊抓歷史機遇,主動適應新常態、引領新常態,積極應對各種風險挑戰,全力推進高質量跨越式發展,經濟社會發展交出一份精彩答卷,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

                    五年來,吳堡縣順勢而為,綜合實力顯著提升。地區生產總值累計達到136億元,年均增長5.4%;實施重點項目214個,累計完成固定資產投資41.63億元;社會消費品零售總額累計達到64.13億元,年均增長5.4%;地方財政收入累計達到2.24億元;城鎮和農村居民收入分別從23001元、8564元提高到31197元、12422元,年均增長7.8%、9.5%。各項經濟社會發展指標保持在合理區間,發展質量逐步提高,發展后勁持續增強。

                    五年來,吳堡縣蓄勢勇進,產業經濟跨越發展。農業產業穩步提升,發展了青梨蘋果、紅棗蠶桑、羊子生豬、花椒核桃等多種農業產業,手工空心掛面年產量穩定在4000噸以上,產值6500余萬元,吳堡青梨累計掛果100畝,產量達到100噸,打響了“們吳堡”區域公共品牌,糧食年均產量達到4.7萬噸。工業經濟突破發展,橫溝煤礦開發前期工作有序推進,蘇陜協作吳堡產業園一期建成投運。服務業規模不斷擴大,縣鎮村電商服務網絡暢通,酒店、飯店、家政等基礎服務產品供給持續增加。旅游人數累計達到230余萬人次,旅游綜合收入累計實現9.8億元,文旅融合發展再上新臺階,吳堡石城古建筑群保護修繕方案上報國家文物局待批,吳堡佳縣旅游專線開通運營,黃河漂流由體育賽事轉為常態化旅游項目,電視紀錄片《黃河石城》在央視播出,“吳堡旅游”品牌逐步響亮起來。

                    五年來,吳堡縣堅韌奮進,全面小康穩步實現。該縣始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任和第一民生工程,堅持政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚集、項目向扶貧靠攏,緊緊圍繞“六個精準”要求,累計整合涉農資金8.17億元,重點實施“八個一批脫貧工程”。實施移民搬遷813戶,戶籍遷移率位居全市第一,維修改造危房576戶,新修及改造通村道路122公里,實施飲水安全工程75處,36個村實現集中供水。產業、教育、醫療、就業、消費扶貧等政策措施全部落實,“兩不愁三保障”和飲水安全全面實現。66個貧困村、1.45萬貧困人口全部穩定脫貧,2019年底正式宣布脫貧摘帽,高質量通過了國家普查驗收,縣移民搬遷辦公室被評為“全國脫貧攻堅先進集體”。

                    五年來,吳堡縣闊步前進,生態環境持續向好?!鞍俅迦f樹”行動、“最美沿黃公路”綠化提升、國土綠化工程等深入推進,林草覆蓋率達到31.1%。深入推進污染防治專項行動,堅持鐵腕治污,嚴格落實揚塵治理十六條措施,污染防治二十九項攻堅行動進展順利,飲用水水源地和省考斷面水質達標,統籌劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等空間管控邊界,深入推進封山禁牧工作,空氣質量持續改善。累計投入8000余萬元,開展農村人居環境整治,國家級農村人居環境整治二類縣順利通過驗收。

                    五年來,吳堡縣乘勢而上,民生福祉大幅改善。累計投資10億余元,完成高級中學、體育中心、游泳館、球類館、中醫院、婦幼保健院、污水處理廠等民生項目建設,醫療教育和城市基礎設施大為改善。義務教育發展基本均衡縣通過國家驗收,“雙高雙普”縣通過省級驗收。累計投資4.65億元,新建307國道黃河大橋、45公里沿黃公路,改造縣鄉道路94公里、村組道路182公里,形成了“四縱四橫一環線”的公路框架。城市供水保障能力有效提升,農村自來水普及率達到97.63%,電力保障率達到100%,電信網絡實現全覆蓋。累計建成農村互助幸福院48所,為1215名老年人提供養老服務。城鄉居民基本養老保險、醫療保險實現應保盡保,社會保障網進一步織密織牢。

                    五年來,吳堡縣穩中求進,社會大局和諧穩定。風險防范科學有效,眾志成城開展新冠肺炎疫情防控,實現了“零輸入、零感染、零傳播”的目標。有效防范化解金融風險,政府債務余額5.09億元,債務率29.14%,全市最低。常態化開展掃黑除惡專項斗爭,鞏固專項斗爭成果,2021年群眾社會治安滿意度位居全市第一。同時,去年以來,深入開展大排查、大整治行動,累計整改問題隱患569條,儲備各種應急救災物資20余萬件,為受災群眾發放救助資金262萬元,保障困難群眾冬季取暖用煤6000余噸,安裝一氧化碳報警器12147臺,確保群眾安全溫暖過冬。

                    五年來,吳堡縣昂揚上進,自身建設不斷加強。該縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移貫徹落實黨中央決策部署。堅持依法行政,推進政務公開,主動接受人大依法監督、政協民主監督和社會各界監督,高質量辦理人大代表建議166件、政協委員提案239件。行政審批制度改革深入推進,營商環境持續優化,66家部門單位、1733項政務服務和便民事項全部進駐縣政務服務中心,與江蘇省儀征市、黃河流域4省33縣達成“跨域通辦”政務服務合作機制,獲評“2021年度全市優化營商環境和社會信用體系建設先進縣”。堅決落實中央八項規定及其實施細則精神,進一步精文簡會,“三公”經費下降28.84%,務實清廉的新風正氣不斷充盈,扎實開展干部作風整頓,2021年部門查擺問題378例、個人12193例,干部作風持續向好。

                    展望未來五年:志存高遠再出發

                    今后的五年,是充滿機遇的五年。黃河流域生態保護和高質量發展形成新格局,全面推進鄉村振興等重大國家戰略疊加,吳堡的發展機遇千載難逢。站在新起點,搶抓新機遇,吳堡將圍繞建設“實力吳堡、美麗吳堡、幸福吳堡”總目標,以落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略為主線,加快打造沿黃生態經濟示范縣、全域旅游示范縣、鄉村治理示范縣,實現經濟綜合實力、生態環境質量、人民群眾福祉、社會治理效能顯著提升,奮力譜寫吳堡高質量發展新篇章。該縣今后五年經濟社會發展的總體目標是:生產總值年均增長6%,全社會固定資產投資年均增長6.5%,社會消費品零售總額年均增長7%,財政總收入較2021年翻一番,城鎮和農村常住居民人均收入達到全市平均水平以上。

                    聚焦轉型升級 建設更高質量的“實力吳堡”

                    未來五年,吳堡縣搶抓國家釋放煤炭產能的大好時機,全力推動橫溝煤礦實質性開工建設,積極推進煤層氣和天然氣開采,加快新能源開發,推動風光水儲能一體化項目落地,打造縣域經濟發展的“主引擎”。深入推進蘇陜協作產業園二期工程建設,加快園區優化布局,完善基礎設施和服務功能,積極招引企業進駐,建設電子產品加工、農特產品精深加工、印刷包裝、光伏板制造、特種鞋服加工等多業態發展的產業園區。

                    到2026年,入駐園區企業力爭達到20余家、輻射上下游企業50余家,帶動就業2000余人,年產值達到10億元以上。

                    同時,堅持“大糧食安全觀”,全力保護耕地紅線,防止耕地非農化,保持糧食產量穩定。深入實施農產品“三品一標”提升行動,以吳堡青梨為主導,蠶桑蘋果、花椒核桃、棚栽養殖等為輔助,初步構建“一主多副”的產業格局,推動特色現代農業規?;?、集群化發展。廣泛動員群眾參與產業建設,逐步實現吳堡青梨、蘋果、桑樹3個“一萬畝”的栽植目標。

                    到2026年,糧食總產量穩定在5.5萬噸,畜牧業產值達到2.15億元,戶均產業收入3萬元以上。

                    此外,全面落實國家“十四五”旅游業發展規劃,搶抓政策機遇,挖掘盤活縣域歷史、人文、自然資源,突出紅色基因和黃土稟賦,積極融入沿黃旅游大格局,將文旅產業打造為縣域主導產業。不斷提升旅游產品供給能力,五年內建成3A級景區2個、4A級景區2個,國家全域旅游示范縣創建通過認定。以吳佳旅游專線開通為契機,與佳縣、柳林等相鄰縣區開展跨區域旅游合作,形成秦晉大峽谷沿黃旅游大環線。加大景區基礎設施建設力度,優化配套服務,完善要素保障,著力打造以文化內涵、人文精神為重點的旅游精品。

                    到2026年,全縣旅游接待人數達到100萬人次,旅游綜合收入達到15億元。

                    聚焦生態環境建設更具品位的“美麗吳堡”

                    保護好生態環境是“國之大者”。作為沿黃縣,未來五年吳堡縣將堅定不移貫徹習近平生態文明思想,始終把落實習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展的重要講話重要指示精神作為重大政治任務,把保護生態環境放在壓倒性位置,推動沿黃生態環境持續向好。

                    持續厚植生態底色方面,以改善生態環境質量為核心,統籌推進山水林田湖草綜合治理,深入打好污染防治攻堅戰,努力實現“天藍、水綠、土凈”。持續擴大煤改氣、煤改電范圍,抓好源頭管控,強化揚塵治理,實現空氣優良天數穩中有升。扎實做好水源地保護、直排口整治、污水處理廠提標改造,確保黃河斷面和水源地水質安全達標。堅持“縣城要美、綠化先行”的生態理念,以沿黃公路為主軸,重點抓好黃河西岸坡面的補植密植,加強城郊周邊生態景觀林建設。大力實施“綠上添花”工程,讓城區“增綠量”“添花景”,打造最美沿黃生態廊道,全力構建“城在林中、路在綠中、人在花中”的美麗畫卷。

                    統籌改善人居環境方面,深入開展縣域國土綠化五年行動,大面積植樹造林,推動吳堡由“淺綠”向“深綠”轉變。全面推進農村人居環境整治提升五年行動,積極實施農村改廁,推進生活垃圾集中收儲轉運。實施村組道路、房前屋后、溝邊峁頭綠化美化工程,營造空地休憩林、護村林、景觀林,用全域生態化推動美麗鄉村建設。大力發展鄉村旅游,以生態產業化帶動群眾增收致富,讓鄉村既增生態顏值,又增經濟價值。到2026年,全縣林地保存面積達到35萬畝,林木覆蓋率達到52%,城鎮綠地率達到50%。

                    聚焦普惠共享建設更有內涵的“幸福吳堡”

                    習近平總書記強調,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。未來五年,吳堡縣將始終堅持以人民為中心,從群眾最關心最直接最現實的利益入手,統籌做好各項社會保障和民生改善工作。

                    在增強群眾獲得感方面,該縣將健全防止返貧致貧動態監測預警和精準幫扶機制,堅決守住不發生規模性返貧底線。建立村集體經濟聯農帶農機制,加強和改進鄉村治理,完善農村基礎設施建設,推進鄉村全面振興。加大援企穩崗和就業培訓力度。實施全民參保計劃,構建多層次養老、醫療、工傷、失業保險體系。完善基本生活救助標準動態調整機制,積極發展公益慈善事業,保障婦女、兒童、殘疾人合法權益,加強退役軍人和優撫對象服務保障。加快補齊縣城公共服務短板,推進老城區有機更新。高標準高起點規劃建設新區,打造最美最靚新城。

                    在增強群眾幸福感方面,未來五年,吳堡將把教育作為首要民生大事,堅持教育優先發展戰略,加大投入力度,改善教育設施。深化教育綜合改革,優化城區學校布局和教育資源配置,推動城鄉學校一體化發展。加快優質醫療資源下沉,不斷健全鎮衛生院和村衛生室功能。堅持常態化落實疫情防控措施,切實做好外防輸入工作,守護好人民群眾的生命健康。實施健康吳堡行動,擴大優質文化產品供給,倡導健康文明生活方式。加大公共服務供給、消費者權益保護、維護公平競爭與市場秩序等工作力度,推動便民服務事項100%就近可辦,為企業、群眾提供優質、便捷、高效的政務服務。

                    在增強群眾安全感方面,吳堡將統籌發展與安全,抓好安全生產、食藥安全和金融風險防范等工作。加強風險隱患排查整治,堅決防范遏制重特大事故發生,完善應急處置預案,牢牢守住安全底線。實施“八五”普法規劃,完善公共法律服務和援助機制,引導群眾辦事依法、遇事找法。常態化開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊電信網絡詐騙、非法集資等違法犯罪活動。堅持和完善新時代“楓橋經驗”,健全矛盾糾紛排查化解、訴求回應、應急處置機制,保持平穩健康的經濟環境、風清氣正的政治環境、國泰民安的社會環境。


                    藍圖已經繪就,逐夢唯有篤行。新的征途上,吳堡縣將團結和帶領全縣廣大黨員干部群眾以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,披荊斬棘、勇開新局,為實現高質量發展而不懈奮斗。

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                    (責任編輯:佘婧珠)

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